Upravni sud Crne Gore donio je presudu kojom je utvrđeno da je lider Ujedinjene Crne Gore Goran Danilović nezakonito imenovan za direktora Agencije za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja (AKOKVO) jer za tu poziciju nije ispunjavao uslove, piše portal ETV.
Tako je, usvajanjem tužbe kandidata na istom konkursu Milana Markovića sa Cetinja, poništeno rješenje Vlade Dritana Abazovića od 15. juna 2023. godine kojim je Danilović postavljen na tu poziciju.Kako piše u presudi Upravnog suda, nejasno je na koji način je utvrđeno da je Danilović ispunio uslov znanje engleskog ili francuskog jezika „nivo A1“ – jer o tome nije dostavio uvjerenje.
“Polazeći od citiranih odredbi i činjeničnog utvrđenja, po ocjeni Suda, u predmetnoj upravnoj stvari se nije vodilo računa o pravilima upravnog postupka iz člana člana 22 stav 7 Zakona o upravnom postupku („Sl.list CG“, br.56/14, 20/15, 40/16 i 37/17), jer su izostali jasni i potpuni razlozi koji bi ukazali da je predmetna upravna stvar riješena na zakonit način. Naime, kod činjenice da je jedan od kriterijuma predviđenih predmetnim javnim konkusom za radno mjesto direktor/ica Agencije za kontrolu i obezbjeđenje kvaliteta visokog obrazovanja, bio znanje engleskog ili francuskog jezika ,,novo A1’“, nejasno je na koji je način utvrđena ispunjenost tog kriterijuma kod činjenice da izabrani kandidat nije dostavio uvjerenje o znanju engleskog ili francuskog jezika u predviđenom nivou, niti je u postupku provjere kompetencija, znanja i sposobnosti kandidata vršena provjera znanja nekog od navedena dva strana jezika”, navodi se u presudi.
Činjenica je, ističu u Upravnom sudu, da javnim konkursom u dijelu koji se odnosi na potrebnu dokumentaciju nije posebno označena potvrda ili uvjerenje o znanju stranog jezika, već je tražena ,,diploma ili uvjerenje o završenom nivou i vrsti obrazovanja’’.
“Ali kako je u uslovima javnog konkursa preciziran potreban nivo znanja engleskog ili francuskog jezika (A1) za konkretno radno mjesto, to je, po nalaženju Suda, nivo obrazovanja i u toj oblasti trebalo da bude nesumnjivo utvrđen u postupku koji je prethodio donošenju osporene odluke”, ističe se u presudi.
Zbog toga je, podvlače oni, rješenje Vlade trebalo poništiti.
“U ponovnom postupku tuženi će, vodeći računa o iznijetim primjedbama Suda, otkloniti nedostatke na koje je ukazano ovom presudom, u skladu sa obavezom iz člana 56 Zakona o upravnom sporu („Službeni list Crne Gore“, br. 54/16 i 11/24), nakon čega će biti u mogućnosti da donese pravilnu i zakonitu odluku u ovoj pravnoj stvari”, napominje se u presudi.
Vlada se, ovim rješenjem, obavezuje da Markoviću isplati troškove spora u iznosu od 484 eura – 15 dana od prijema ove presude.
Danilović tvrdio da ima sve što je potrebno
Danilović je ranije tvrdio da je izabran zakonito, te da je imao sve što mu je za izbor na tu poziciju bilo potrebno. U tom kontekstu, Danilović je isticao da mu stručni ispit nije bio potreban dok je bio vršilac dužnosti direktora Agencije.
“Sve što sam morao da imam ja sam imao. Nije isto biti vršilac dužnosti ili biti izabran na konkursu. Ja sam izabran na konkursu, imao sam dvoje protivkandidata, jedan je odustao od jednog sam bio bolji. On je predavača na ustanovi koja proziva mene i Agenciju”, naveo je Danilović svojevremeno gostujući na Gradskoj televiziji, a prenosi portal ETV.
Rekao je da je poslao dokumentaciju Upravi za kadrove onog trenutka kad je na konkursu izabran na puni mandat.
Preporučeno
“Ministar može biti ministar u četiri mandata, a ne mora imati položen stručni ispit. Pa nakon toga ako bi krenuo da radi u svom ministarstvu morao bi i to da polaže. Ja nemam ništa protiv, ovo su prigovori na zakon, ali zakon je jasan. Mi nijesmo ovdje da pravimo zasjede ustanovama, nego da im pomognemo da se pripreme za reakreditacije. Poboljšavamo pravila, ne da im ne napravimo sačekušu. U Agenciji za kontrolu i obezbjeđivanje visokog obrazovanja nema politike, pozovite zaposlene, niti je ikad bilo niti će ikad biti, imam dovoljno ličnog digniteta da bi se stidio da bih to uradio.. Nijesam mijenjao akt o sistematizaciji da bi to prilagodio nekim mojim potencijalnim kadrovima”, izjavio je Danilović u februaru.