Gosti emisije “Argumenti” su ministarka Maida Gorčević, poslanik DPS i predsjednik skupštinskog Odbora za EU integarcije Ivan Vuković i Nevenka Vuksanović, direktorka CEDEM-a.
Gorčević je kazala da je juče objavljen najbolji je izvještaj Evropske komisije o Crnoj Gori. Kako je ukazala, nije iznenađujući, niti u dijelu onoga što je dobro urađeno, niti u dijelu preporuka.“Preporuke sjutra koristitimo kako bi usmjerili proces evropskih integracija u pravcu u kom mi to zaista želimo. Nije to bilo iznenađenje, ali uvijek izvještaj EK predstavlja krunu rada za evropske integracije u prethodnih godinu dana. Kada sagledamo šta su u posljednjih godinu dana uradili Vlada, Skupština i svi drugi akteri, mogu da kažem da je ovo najbolji izvještaj dosad. Naš je plan ubuduće da nadmašimo ove rezultate”, rekla je Gorčević.
Na pitanje na koga je premijer mislio kada je rekao da neće dozvoliti nikome da ugrozi EU put Crne Gore, ministarka je kazala da sve rezultate koji dolaze nikada ne smijete uzimati zdravo za gotovo.
“Ukoliko postoje određene teme koje se stavljaju ispred evropskih integracija, to može da ugrozi evropski put Crne Gore. Ukoliko postoje određene odluke, ili zakoni, neusklađeni sa Evropskom komisijom, to takođe može da ugrozi evropski put Crne Gore. Teorijski govoreći, dosta je stvari koje mogu uticati na evropski put i premijer je želio da pošalje poruku da nam dobro ide. To je pokazao izvještaj. Ako postoji društveni konsenzus, kakav je postojao po pitanju IBAR zakona, to su bile neke od dobrih stvari koje nas okupljaju, bez obzira da li smo u vlasti ili opoziciji. Mislim da je to bila jedna od glavnih poruka premijera – da nas evropske integracije okupljaju, da to bude glavna tema cijelog društva, nevezano da li smo dio parlamentarne većine, da li smo članovi nekih partija ili NVO sektora, sudske grane vlasti ili predsjednik u dijelu potpisivanja ili vraćanja zakona, jer mislim da smo u dobroj poziciji da budemo u EU do 2028. godine, ako EU integracije budu cilj koji nas sve okuplja”, kazala je Gorčević.
Ona je rekla da integracija u EU podrazumijeva da mi kao država kandidat osjetimo benefite, kao što je to slučaj sa državama članicama. Reformska agenda, kako je pojasnila, je spisak reformi na koje se pred EK obavezala Crna Gora do 2027. godine.
“Vezano za reforme koje budemo sprovodili u tom periodu dobijaćemo određene tranše od EK kao vid podrške, kako bi smo to mogli da koristimo za razne projekte, iz oblasti energetike, obrazovanja, inovacija, i to su neki projekti koji su već prošli interne konsultacije u Vladi. Reforme koje sprovodimo su na benefit građana. I prije samog članstva mi ćemo osjetiti benefite od tih reformi”, kazala je ministarka.
Vuković je rekao da je kao gradonačelnik Podgorice ranije imao priliku da često razgovara sa kolegama iz Hrvatske i Slovenije, i na momente bio silno ljubomoran na njih.
“S obzirom na to da oni rade u državama članicama EU i da mogu da po tom osnovu koriste fondove koji nama nijesu na raspolaganju. Mi se hvalimo svojevremeno time da smo kupili 40-ak novih autobusa, a onda nam oni odgovaraju da ‘mi smo dobili grant od EU i kupili smo 100 autobusa, to nas u principu ništa neće koštati’. Kada govorimo o EU i procesu integracija, koliko god se na momente to činila kao apstraktna priča, moramo da razumijemo da je zbilja to proces koji se tiče svih nas i da je to proces koji može da rezultira, ako bude dovoljno posvećenosti i odgovornosti, da svaki građanin u narednom periodu može da osjeti benefite života u zemlji koja počiva na sistemu vrijednosti kakav znamo iz zemalja EU, u atmosferi političke stabilnosti i ekonomskog prosperiteta, a za sve nas to znači bolje šanse. Ovo zbilja jeste istorijska prilika”, rekao je Vuković.
On je naglasio da nema važnijeg političkog zadatka za ovu generaciju nego što je ulazak u EU.
“Mi kao ljudi koji djeluju iz opozicije trudimo se da damo doprinos i podržavamo svaku odluku Vlade koja makar santimetar približava Crnu Goru EU. I ovaj izvještaj sagledavam iz te perspektive. Ni nas nije iznenadilo ono što je afirmartivno u tom izvještaju, uglavnom afirmativno za IBAR zakone, jer smo znali da će EK da to pohvali, ali ni drugi dio, koji ukazuje na brojne probleme, sa kojima se suočavamo a koje mi u opoziciji vidimo kao posljedicu djelovanja vladajuće koalicije, ili njenog dijela, koji jedno govori a drugo radi”, rekao je Vuković.
Kako je naglasio, imamo dovoljno razloga za optimizam ali ne i za bilo kakvu euforiju.
“Čeka nas još puno posla i kao predsjednik Odbora za EU integracije veoma sam zabrinut zbog nekih stvari, jer mi se čini da vladajuća koalicija polako gubi fokus a samim tim i mi svi gubimo tempo na putu evropskih integracija”, kazao je Vuković.
On je naveo da sve što je najvažniji doprinos ove administracije nosi i politički pečat opozicije, i to je na fonu opredjeljenja koje podrazumijeva da je ovo posao svih nas.
“Ja bih volio da je ovaj scenario (Crna Gora u EU 2028. godine) realan, ali nijesam stekao utisak da među našim evropskim partnerima postoji utisak da je Crna Gora jedina baš toliki favorit da uđe u EU za koju godinu. Meni djeluje da još nije sazrela svijest o tome i moramo da uložimo maksimalan napor kako bismo u narednih 18 mjeseci preporučili Crnu Goru za ulazak u EU”, rekao je Vuković.
Kako je rekla Vuksanović, nakon pozitivnog IBAR-a u junu, bilo je logično iščekivati i pozitivan izvještaj Evropske komisije.
“Ipak bih naglasila da temo pristupanja i uspješnosti diktira Brisel, ne nužno unutrašnja dinamika. Jasan je entuzijazam sa evropskih adresa jer oni diktiraju temo proširenja. U tom smislu, Crna Gora jeste realizovala neke reforme daleko ispred ostalih u susjedstvu, i mi moramo da budemo ponosni i ohrabrujuće je da se nastavi tim tempom.Na unutrašnjem planu, evropske integracije treba da budu nacionalni interes, odnosno iznad partijskih sukoba”, rekla je Vuksanović.
Kako je naglasila, možda pesimističnije zvuči, ali brzi ulazak u EU ne mora da znači i kvalitetno rješenje za Crnu Goru. Cilj je, kako je objasnila, suštinski dostići evropske standarde.
“Sam izvještaj je napravio opservaciju da je civilni sektor samo formalno, ali ne i suštinski, uticao na donošenje javnih politika. Ako to posmatramo iz kasnije perspektive, kada jednom budemo dio EU, civilni sektor će nastaviti da vrši monitoring svih stvari koje se dešavaju na unutrašnjem planu”, kazala je Vuksanović.
Ona je istakla da učešće svih unutrašnjih aktera mora biti veće.
Gorčević je rekla da sve što crnogorska vlada radi, radi u interesu građana. Ozbiljan rad je, kaće, izvještaj prepoznao.
“Jako je važno da postoje smjernice koje ćemo mi sada da kontrolišemo, da postoji određeni plan i program i već naredne sedmice imamo sastanak sa svim šefovima klastera i pregovaračkih poglavlja jer izvještaj služi kao mapa puta”, rekla je Gorčević.
Ona je kazala da se primjećuje u izvještaju da dio zakona nije bio sasvim iskomuniciran sa EK, ali to nije došlo iod strane Vlade.
“Vi znate da kada je vlada predlagač, mora da se prođu određene procedure, jer nijedan zakon ne može biti usvojen na Vladi a da nije dobio pozitivno mišljenje Evropske komisije. To su određene prakse koje mi moramo da ubuduće mijenjamo i pratimo, i da na kraju krajeva, ukljućimo parlament, jer oni nemaju tu obavezu. Mogu da predaju zakon ili amandman a da nemaju mišljenje EK. To može da bude jedno od pitanja koje će tretirati platforma koju je najavio premijer, Barometar 26. Ako želimo da nam evropske integracije budu fokus, onda zakone moramo komunicirati sa Evropskom komisijom. Time ćemo poslati poruku da gledamo dugoročno, radi reformi koje se očekuju”, kazala je Gorčević.
Ona je rekla da postoje izazovi, u dijelu ljudskih kapaciteta i finansija za određena poglavlja.
“Sada već govorimo o četiri poglavlja do kraja godine, s tim što su ta poglavlja s aspekta vlade zatvorena”, kazala je ministarka.
Ona je rekla da stavljanje političkog interesa ispred opšteg interesa ne smije da se dešava.
“Evropske integracije treba da budu cilj svih”, kazala je Gorčević.
Vuković je rekao da opozicija ne kritikuje stalno, nekad i pohvali i podrži ono što je dobro za evropske integracije.
“Mi imamo problem sa ovom vladajućom većinom jer je čine i ljudi koji jedno govore a drugo rade”, rekao je Vuković.
Kako je naglasio, u trenutku dok slavimo uspješan IBAR, i govorimo o zatvaranju poglavlja, dešava se rekonstrukcija Vlade.
“I u vladu ulaze i partije koje su tradicionalno sa antievropskih pozicija. Onda vidite kako do kraja juna sve ide kako treba manje-više, a onda ide usvajanje rezolucije o Jasenovcu, da bi se kupio mir u savezu na vlasti zbog prethodne usvojene rezolucije o genocidu u Srebrenici, što za posljedicu ima to da naša dva visoka zvaničnika ne mogu preko Debelog brijega. U situaciji kada smo svjesni da bez pozitivnog stava Hrvatske i drugih 26 ćlanica mi možemo da zaboravimo na EU”, rekao je Vuković.
Onda se, dodaje, dešava predlog zakona o stranim agentima, što nema veze sa EU integracijama. Takav zakon, recimo, zaustavio je EU put Gruzije.
“Zatim imate sijaset identiteskih pitanja koja se svjesno otvaraju kako bi se podizale političke tenzije u Crnoj Gori. Evropsku priču u životu održava trenutno održava posvećen rad jednog dijela Vlade, i nikakav mi problem nije da to kažem kao opozicija, i državmna odgovornost opozicionih partija. Odnosno, izostanak reakcije na provokacije predsjednika Skupštine jer ti ljudi žele haos da skrenu Crnu Goru sa evropskog puta”, kazao je Vuković.
On kaže da je premijer poslao poruke da “neće dozvoliti ugrožavanje EU puta” Andriji Mandiću i njegovoj koaliciji.
Vuksanović je rekla da se posebno treba fokusirati na izbornu reformu.
“Kriza izbronog sistema je i kriza demokratije. Možda se nekad čini da političkim akterima nesređen izborni sistem više odgovara, jer u pravnim prazninama postoji ucjenjivački kapital koji se u izbornim momentima može lako koristiti”, rekla je Vuksnaović.
Ona je kazala da smo oformili skupštinski Odbor za izbornu reformu, ali rezultata nema, kao ni u slučaju ranijih odbora za ta pitanja.
Preporučeno
“Rješenje koje se sada predlaže su lokalni izbori u jednom danu. Tako ćemo izbjeći migraciju birača, i situacije kakve smo vidjeli u Šavniku”, naglasila je Vuksanović.